Верховная Рада Украины приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам усовершенствования системы охраны культурного наследия».
Как сообщает пресс-служба КГГА, согласно документу штраф за разрушение памятников планируется сделать не только одинаковым для физических и юридических лиц, но и увеличить его в разы – до уровня, когда владельцам исторических зданий уже будет невыгодно доводить их до разрушения в надежде на строительство очередной многоэтажки, отделываясь маленьким штрафом.
Законопроект предусматривает: введение ответственности за причинение вреда не только памятникам, но и только выявленным объектам культурного наследия и их частям; установление основных принципов процедуры принудительного выкупа объектов культурного наследия, если владельцы своими действиями способствуют их уничтожению; ужесточение санкций за нарушение законодательства об охране культурного наследия, усиление уголовной, административной и хозяйственной ответственности.
Для юридических и физических лиц за проведение любых работ на охранном объекте или его территории без согласования и разрешения соответствующего органа охраны культурного наследия или с отклонением от них, а также за невыполнение предписаний органа охраны культурного наследия, доведение их до состояния разрушения предлагается увеличить штрафы с 17-170 тысяч гривен до до 85-255 тысяч гривен, а за повторное нарушение – налагать штраф в размере 340 тысяч гривен.
Также предлагается создать возможность выкупа памятника в коммунальную собственность. То есть, суд сможет принять решение о выкупе объектов культурного наследия и признании права собственности за соответствующим государственным органом или органом местного самоуправления – в пользу территориальной общины. Пока же достопримечательность, даже местного значения, может быть выкуплена исключительно в государственную собственность, что тормозит наведение порядка в сфере охраны и сохранения объектов культурного наследия.
Кроме того, предусмотрено введение ряда новых штрафов: за нарушение режима историко-культурного заповедника или историко-культурной заповедной территории; за непередачу в установленном порядке найденных во время археологических раскопок предметов; за размещение наружной рекламы, вывесок, информационных табличек на охраняемых объектах, их территории и в зонах охраны без письменного разрешения органа охраны культурного наследия.
Стоит заметить, что на пленарном заседании народные депутаты приняли в целом законопроект «Об охране культурного наследия (по сохранению памятников культурного наследия, внесенных в Список всемирного наследия Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО)».
В законе имплементировано понятие «объект всемирного наследия» для определения ценных объектов, сохранением которых должна заниматься не только Украина, но и весь мир. Согласно изменениям, вокруг таких объектов будет создаваться так называемая «буферная зона», на границе которой установят специальные знаки. Прежде чем провести работы на таком объекте, нужно будет сообщить Комитет всемирного наследия ЮНЕСКО.
Как сообщалось ранее, в Киеве создана электронная база памятников культурного наследия.
Напомним, заброшенные по вине владельцев исторические здания будут возвращены в коммунальную собственность.