Власти подготовили важную городскую программу «Охрана и сохранение культурного наследия на 2019-2021 годы». Планируют проводить инвентаризацию памятников, реставрацию старых зданий. Но финансирование, судя по документу, будет очень скромное.
Среди основных направлений новой программы называют контроль за надлежащим содержанием и сохранением объектов культурного наследия, разработку документации по охране памятников, реставрацию и развитие объектов культурного наследия, обеспечение консервации археологического материала, выкуп аварийных объектов, популяризацию историко-культурного наследия, усиление ответственности за нарушение законодательства об охране памятников, а также повышение эффективности и качества охраны.
«Программа будет способствовать сохранению историко-градостроительной среды, возрождению памятников, превращению города в более привлекательный для туристов», – говорится в документе. В мэрии признают, что в последние годы работа по охране памятников сильно хромает, в том числе из-за недостаточного финансирования. Но в проекте программы больших сумм и в дальнейшем не предвидится. На выполнение программы в течение трех лет планируют привлечь 247,737 млн грн, но только 102,7 млн выделят из городского бюджета. Остальные будут искать из других источников – привлекать средства меценатов, гранты и т. п. В следующем году рассчитывают на 73,9 млн грн, из них из бюджета – 34,1 млн.
Давайте сравним. Только на компенсацию проезда для льготников в общественном транспорте в этом году было выделено 1,2 млрд грн (то есть в пять раз больше, чем планируют на всю программу на три года). За 287 млн грн построят новый пешеходный мост от Владимирской горки к парку «Крещатый», а на проекты Общественного бюджета дают 150 млн грн. Даже стоимость одного трамвая – 43 млн грн – превышает сумму, которую планируют предусмотреть в городском кошельке на сохранение памятников в следующем году. Учтем, что по официальным данным в Киеве насчитывается более трех тысяч объектов культурного наследия разного значения, это памятники истории, архитектуры, археологии и другие. Сотни из них нуждаются в проведении ремонтно-реставрационных работ.
На что будут тратить деньги
Среди мероприятий, на которые планируют тратить бюджетные средства, подготовка к выкупу аварийных памятников и возвращение их в коммунальную собственность. Напомним, Верховная Рада уже приняла в первом чтении законопроект, который разрешает местным властям это делать. Всего по программе на такие работы хотят предусмотреть 2,04 млн грн (40 тыс. грн – в 2019 году, и по 1 млн – в следующих). Правда, рассчитывать на то, что у нерадивых собственников, которые доводят старые дома до разрушения, по-быстрому заберут здания, не приходится. Речь в программе идет всего о трех объектах, и каких именно – в Департаменте охраны культурного наследия КГГА не уточняют. Еще 4 млн грн предлагают выделить на разработку Плана организации территории Государственного историко-архитектурного заповедника «Древний Киев».
1,8 миллиона гривен предлагают направить на разработку научно-проектной документации по ул. Крещатик: улица в будущем поборется за включение в Предварительный список всемирного наследия ЮНЕСКО. Напомним, улица уже внесена в Реестр памятников культурного наследия как памятник градостроительства.
На ряде известных объектов хотят провести ремонтно-реставрационные работы. Среди них – построенный в начале XIX века «Дом Трубецких» на ул. Владимирской, 3; доходный дом середины XIX века на ул. Десятинной, 14, в котором проживали известные художники Владимир Орловский, Михаил Врубель, а также его муза Эмилия Прахова. Кроме этого, в документе значится памятник архитектуры на ул. Сковороды, 9б, двухэтажный дом на Андреевском спуске, 34в, где жил писатель Михаил Грабовский, и несколько других.
Есть в проекте решения и два древних храма на Подоле. Это знаменитая Покровская церковь на ул. Покровской, 7, сооруженная в 1772 году. А также Хрестовоздвиженская церковь на ул. Воздвиженской, 1. Всего на эти работы в течение трех лет предлагают потратить 74, 7 млн грн, причем большую часть средств также собираются искать вне бюджета.
Сохранение археологических находок и новые базы
Собираются в Киевской администрации работать и над созданием нового коммунального предприятия «Центр консервации предметов археологии». О нем заговорили еще летом этого года, обсуждая скандалы вокруг археологических раскопок на Почтовой площади. Алексей Резников, который тогда еще занимал должность заместителя главы КГГА, пояснял, что во всей Украине нет специальных учреждений и возможностей для квалифицированной консервации уникальных древних находок. А специалисты этого коммунального предприятия будут перенимать мировой опыт и применять его у нас. Из городского кошелька в течение трех лет на создание «Центра консервации…» планируют выделить 2,1 млн грн. В том числе в 2019 году – 100 тыс. грн, а в 2020 и 2021 году – по миллиону гривен.
Спонсорские деньги – 300 тыс. грн – хотят привлечь на проведение исследований, изучение киевских исторических кладбищ, захоронений и мемориалов, создание электронной базы-карты «Киевский Некрополь». Еще 900 тыс. грн понадобится на установку охранных досок на памятниках культурного наследия. Напомним, еще директор профильного департамента КГГА Александр Никоряк обещал до конца 2018 года закончить наполнение информационной базы памятников культурного наследия. «База будет содержать большой объем информации: местонахождение объекта, охранный номер, категорию, статус объекта, техническое состояние, форму собственности, информацию о владельце, судебные дела. Каждый без труда сможет проверить любой памятник на территории столицы», – отмечал он. Заработать она должна в начале 2019 года.
Проект решения по утверждению программы «Охрана и сохранение культурного наследия на 2019-2021 годы» уже зарегистрирован в Киевраде и до конца года должен быть рассмотрен на сессии.