18 января председатель КГГА Виталий Кличко представил общественности и подчиненным нового главу Деснянской районной государственной администрации Геннадия Заболотного
Соответствующее распоряжение 15 января подписал президент Украины. «Назначить Заболотного Геннадия Вадимовича председателем Деснянской районной в городе Киеве государственной администрации с 17 января 2018 года с заработной платой в соответствии с законодательством в порядке перевода», – говорится в документе.
Напомним, согласно официальной биографии, опубликованной на сайте Деснянской РГА, в сентябре 2015 года Заболотный возглавил Березовскую РГА Одесской области. До этого в резюме чиновника нет ни одного упоминания о работе в органах власти. Заболотный занимался бизнесом, который сосредоточен в Кировоградской области. В декларации за 2016 год указывается, что его супруга является конечным бенефициаром двух предприятий в Кропивницком: «Аптекар-групп» и «Бон Вояж Групп». Основная деятельность компаний – торговля.
Кредит недоверия
В августе 2016 года, через год пребывания Заболотного в должности, Березовская районная рада объявляет ему вотум недоверия. Решение поддерживают 25 из 34 депутатов.
Менее чем за месяц до этого события проходит заседание Березовской райрады, на котором Заболотный выступает с отчетом о своей деятельности. Депутаты оценивают его работу как неудовлетворительную и требуют подать в отставку.
Посчитав решение райрады о выражении ему вотума недоверия неправомерным, Заболотный подает в суд. В ноябре 2016 года Одесский апелляционный административный суд выносит решение в пользу чиновника.
Отметим, это не единственный случай в истории Березовской райрады. В ноябре 2011-го депутаты выражают вотум недоверия председателю районной государственной администрации Василию Арнауту «в связи с неудовлетворительным исполнением служебных обязанностей». При этом претензии к работе собственно РГА депутаты не высказывают.
Киевский торг
«По переводу чиновников назначают, чтоб избежать бюрократических процедур, включая согласование кандидатуры с Кабмином», – объясняет «Большому Киеву» нюансы кадровой политики администрации президента источник в Деснянской РГА. По его словам, процедура согласования может затянуться на месяц-другой, тогда как перевод можно оформить менее чем за неделю.
«Должность главы РГА очень значима, поскольку именно от этого человека зависит, какой процент получит та или иная партия на выборах», – утверждает чиновник, добавляя, что Деснянский район «был отдан на откуп «Свободе».
Но при этом «Вадиму Онуфрийчуку (бывший председатель Деснянской РГА. – «Большой Киев») предъявлялись претензии, поскольку «Свободу» там победить не удалось», – делится подробностями источник в Киевраде.
Напомним, в 2015 году на выборах в Киевраду по одномандатным округам (всего их было 16) от Деснянского района прошли шесть представителей партии «Свобода»: Богдан Бенюк, Михаил Будилов, Олег Гелевей, Иван Картавый, Петр Кузык, Денис Попов. А на парламентских выборах в 2012 и 2014 годах по округу № 215 в Деснянском районе в Верховную Раду дважды избирался Андрей Ильенко.
Всего в Деснянском районе 130 избирательных участков, при этом на Троещину приходится более ста – они охватывают около 220 тыс. избирателей, то есть 85% от общей численности населения жилого массива.
К 215-му округу, по которому был избран Андрей Ильенко, отнесены 20 избирательных участков, расположенных на Троещине.
После назначения председателем Березовской РГА в сентябре 2015 года Геннадий Заболотный заявляет, что является членом «команды Михаила Саакашвили». «Я представитель команды Михаила Саакашвили, и главы администраций были назначены после прохождения конкурса», – говорит он в эфире программы «Вечер на 7».
Но в марте 2017 года Заболотный на своей странице в Facebook пишет, что отходит от политической деятельности. «Хочу отметить, что не имею планов или желания участвовать в каких-либо политических проектах – глубоко закоренелых или вновь созданных, как «Рух новых сил», и держусь в стороне от политической жизни».
Заболотный называет «Большому Киеву» свое участие в политических проектах «разговорами, которые не подтверждены фактами». При этом он не отрицает своего участия в парламентских выборах 2012 года в качестве кандидата от Христианско-демократической партии (ХДП). «Хорошая партия», – добавляет он. Тем не менее, обещает чиновник, «работа госадминистрации Деснянского района будет базироваться исключительно на хозяйственной деятельности».
Напомним, основатель ХДП Виталий Журавский, бывший заместитель председателя КГГА Леонида Черновецкого (2006-2012 гг.), в том же году выиграл выборы в Житомирской области как кандидат от Партии регионов.
Новое назначение комментирует депутат Киеврады от партии «Свобода» Михаил Будилов. «Надеюсь, что общество будет иметь значительно больший контроль над деятельностью местных чиновников и состояние дел будет улучшаться», – пишет он на своей странице в Facebook, отмечая, что Деснянская РГА на протяжении трех лет не имела председателя.
Во фракции «Свобода» свое тайное влияние на назначение главы Деснянской РГА отрицают. «Какие-либо консультации, согласования, по крайней мере, со мной, как с руководителем фракции в Киевраде и заместителем председателя Всеукраинского объединения «Свобода», никогда не проводились», – подчеркивает Юрий Сиротюк.
Однако источник «Большого Киева» в Верховной Раде утверждает обратное. «По работе в Одесской области к нему было много вопросов, но с переводом в Киев от него ожидают лучших результатов, поскольку у Заболотного есть планы на большую политику, – говорит собеседник. – Заболотный из БПП, но назначен по квоте «Свободы».
«Назначение Заболотного на должность главы Деснянской РГА – это показатель кадрового голода», – предполагает не желающий называть свое имя сотрудник Деснянской РГА.
У нас на районе
Несмотря на то что Деснянский район самый густонаселенный в Киеве, райгосадминистрацию долгое время возглавлял исполняющий обязанности председателя.
С сентября 2014-го по апрель 2016 года Вадим Онуфрийчук (в настоящее время – депутат Киеврады от «Солидарности». – «Большой Киев») был назначен временно исполняющим обязанности председателя, после чего уволен. В декабре 2016 года прошел конкурс на должность председателя Деснянской РГА, который не выявил победителя.
С апреля 2016 года райгосадминистрация находилась под временным руководством заместителя председателя Деснянской РГА Виктора Крохмалюка.
Как объясняет «Большому Киеву» депутат Киеврады Сергей Майзель («Солидарность»), в задачу председателей киевских районных госадминистраций входит контроль выполнения бюджетных программ. «При этом финансовое обеспечение района зависит от депутатов, а учитывая, что бюджет уже принят, новому руководителю придется работать по принятым бюджетным программам», – уточняет Майзель.
Напомним, согласно официальным данным, численность населения Деснянского района составляет 345 тыс. жителей, а общая площадь достигает 148 кв. км.