Общественный бюджет стал одним из самых успешных проектов киевской власти за последние годы. Если в 2016 году мало кто верил, что бюджет участия удастся реализовать, то через три года город обсуждает расширение формата, и ждет следующего, уже пятого конкурса. Как удалось сделать инициативу популярной и какие перспективы ожидает Общественный бюджет, выяснял «Большой Киев».
Неожиданные результаты
Инициатор Общественного бюджета секретарь Киеврады Владимир Прокопив отмечает, что проект, в который не верили, из года в год демонстрирует позитивную динамику. Так, в этом году были зарегистрированы в два с половиной раза больше инициатив, чем в прошлом.
«Я внимательно слежу за Общественным бюджетом в столице, поскольку это новые возможности для развития города. И результаты свидетельствуют о том, что киевляне хотят менять Киев к лучшему», – говорит Прокопив.
Благодаря информационной кампании города и активного участия общественности, внимание к бюджету участия с каждым годом увеличивается. Соответственно, растет количество поданных проектов и количество победителей. Например, для участия в первом Общественном бюджете подали 497 проектов на сумму почти 330 млн грн, выиграли 62 инициативы. В этом году киевляне зарегистрировали 2119 проектов более чем на миллиард гривен. Победителями стали 554 проекта.
Позитивная динамика наблюдается и в привлечении киевлян к самому голосованию за проекты. В 2016 году отдали свои голоса 50 тысяч киевлян, а в 2019 – практически 192 тысячи.
«Эти цифры говорят сами за себя. Очень радует, что Общественный бюджет становится все популярнее», – комментирует Владимир.
Успешные инициативы
Кроме реализации разнообразных проектов, вовлеченности киевлян в жизнь города у Общественного бюджета есть еще один плюс. Благодаря конкурсу, стало очевидным какие проблемы больше всего интересуют жителей города на сегодняшний день.
В 2016 году киевлян больше всего интересовали спортивное, образовательное направления, а также культура и туризм. Именно в этих категориях подали наибольшее количество инициатив. Одним из самых запоминающихся проектов стала «Зона здоровья» на Никольской Слободке. Ее инициаторы не просто добились строительства современной спортивной площадки, но и частично остановили скандальную застройку, с котором годами боролись киевляне. Автор проекта Елена Медведенко после победы активно включилась в процесс популяризации конкурса, и в дальнейшем стала одним из организаторов школы Общественного бюджета.
Во втором бюджете участия в лидерах по количеству поданных инициатив остались спортивное и образовательное направления. Вторым по количеству набранных голосов и самым ярким проектом стал «Музей на Почтовой». В разгар борьбы активистов за подземный город времен Киевской Руси, который нашли при строительстве торгово-развлекательного комплекса на Почтовой площади, киевляне подали проект создания музея. Победа инициативы стала важным этапом в сохранении уникальной археологической находки.
Общественный бюджет-3 начался со скандала. Во время голосования за Общественную бюджетную комиссию, которая является главным контролирующим органом бюджета участия, появилась информация, что ОБК собираются использовать в политических целях. Одна из активисток заявила, что большинство общественных организаций, которые подались в комиссию, связаны с депутатами Киеврады, и таким образом хотят забрать конкурс «под себя».
Конфликт удалось уладить и конкурс прошел в запланированные сроки. Кроме того, в 2018 году было принято новое Положение об Общественном бюджете, куда внесли около 30 страниц изменений. В лидерах по количеству поданных проектов появилась новая категория – гражданское общество.
Последний, четвертый бюджет участия завершился совсем недавно. Самый большой выбор инициатив традиционно был в сфере образования — 732 проекта. В три раза меньше инициатив в категории «Гражданское общество» — 332. Меньше всего инициатив было представлено в категориях «Информационные технологии» (34) и «Дороги, транспорт» (30).
Один из самых обсуждаемых проектов-победителей – «РеаниМетро». Команда проекта «AED в метрополитене» предложила оборудовать станции метро автоматическими внешними дефибрилляторами, которые могут «перезапустить» сердце и дать человеку шанс на выживание, а также курс обучения персонала метро для оказания первой помощи при травмах и неотложных состояниях. Поскольку на станциях столичного метрополитена отсутствуют такие пункты оказания помощи, а статистика смертей довольно печальна, проект привлек внимание киевлян.
Вперед в будущее
За время существования Общественного бюджета в Киеве, город выделил уже 460 млн грн. Если для реализации бюджета участия-1 Киеврада заложила 50 млн грн, то в этом году – 160 млн грн.
«Мы видим, что Общественный бюджет пользуется популярностью, все больше проектов становятся победителями, потому, конечно, будем расширять границы и в дальнейшем увеличивать финансирование», – обещает Владимир Прокопив.
Среди развивающихся направлений проекта – школа Общественного бюджета. Сама идея была протестирована прошлой весной на базе КПИ, где члены Городской рабочей группы и лидеры проектов-победителей проводили тематические лекции. В этом году школа стартовала как полноценный волонтерский проект лидеров команд Общественного бюджета, при поддержке мэрии. В школе авторы проектов победителей и распорядители бюджетных средств КГГА совместно обучают киевлян как оформлять их идеи в качественные проекты. Кроме того, совместно с Центром развития инноваций (cid.center) завершается подготовка онлайн курса.
Актуальной задачей является также привлечение еще большего количества киевлян к конкурсу. По словам Прокопива, город проводит активную рекламную и информационно-просветительскую кампанию в поддержку проектов Общественного бюджета. Например, организовывает интересные активности: флешмобы, автопробеги, забеги авторов проектов, тематические фестивали в каждом районе столицы. Помогают в этом сами авторы проектов, которые мобилизуют друзей, проводят собственные информационные кампании.
Есть еще более амбициозные планы – ввести успешный опыт Киева на уровне государства. Поэтому сейчас идет работа над развитием Всеукраинского Общественного бюджета.
«Главная идея проекта – приблизить финансовый ресурс к гражданам, дать возможность людям принимать решения по распоряжению деньгами для проектов, которые они выбрали вместе с органами государственного и местного самоуправления», – объясняет секретарь Киеврады.