Жизнь и быт киевлян осенью 1919 года, в период деникинской оккупации, по словам современных исследователей, к сожалению недостаточно изучены ввиду их слабого отражения в источниках того периода. Тем не менее, рассмотрев имеющиеся материалы, можно заметить, что одной из главных забот и обывателя, и власти стал новый призрак голода, нависший над городом. Лишь в начале октября ситуация стала мало-помалу исправляться.
«Хлеба нет, и неизвестно»
Сразу же после утверждения в Киеве, новая военная и гражданская администрация нашла городские запасы продуктов первой необходимости в плачевном состоянии. Огромное количество продовольствия было вывезено большевиками при отступлении. А в последние дни советской власти к централизованному его вывозу добавилось еще и расхищение криминальными элементами.
Положение дел было таково, что добровольцам пришлось делиться своим «пайком» с горожанами. «Продовольственная комиссия приступила… к выдаче для нужд населения г.Киева хлеба из тех запасов, которые находились в хлебопекарнях и предназначались для нужд Добровольческой Армии», – сообщает «Рада».
Поэтому военные и гражданские структуры озаботились в первую очередь учетом оставшихся продуктов. В сентябре «Киевлянин» пишет: «Во всех продовольственных организациях работа идет быстрым темпом: происходят многочисленные совещания по вопросу о закупках и охране оставшегося имущества».
Но вот закупки осуществить было непросто. Как отмечает заведующий продовольственной управой А. Г. Петров, «Весь корень зла в продовольственном вопросе сейчас заключается в расстройстве транспорта и телеграфного сношения, а также в расстройстве финансовой системы.
В зависимости от того, когда гражданской и военной властями будет налажен транспорт и связь, …и находится вопрос о правильном получении продовольствия с мест. Во всяком случае, сейчас на местах наши агенты остались, и мы ждем только случая, когда можно будет связаться с ними».
То, что Киев находится на грани голода, дошло и до руководства ВСЮР: Как передают из Ростова, «Центр продовольствия Добрармии осведомлен о тяжелом продовольственном кризисе в г. Киеве и его окрестностях. Принимаются энергичные меры со стороны центральной гражданской власти Добрармии к усилению подачи к Киеву продовольственных грузов с юга. Намечен ряд продовольственных эшелонов, которые проследуют на адрес Киева».
В ставке назначается гавноуполномоченный по продовольствию П.Н. Савицкий, наделенный правами товарища (заместителя) министра.
Городская власть и кризис
В самом Киеве также формируется аппарат по преодолению кризиса. «Уполномоченным по Киевскому району и очищаемым местностям… – назначается Н. В. Высоцкий. Помощниками Н.В. Высоцкого по управлению районом назначаются ген. Кононенко и П.О. Гамбургер… В уездах будут назначены уездные уполномоченные», – сообщает пресса.
Бывший Черниговский губернский староста, а ныне особо уполномоченный по продовольствию дал интервью «Киевлянину». «Ближайшая и главнейшая моя задача – накормить голодающее население города Киева. Благодаря тому, что Правительство решило экстренно прийти на помощь населению освобожденных Добрармией местностей и предоставило для этого даже военный сбор с урожая, – нами в Полтавской губ. закуплено много хлеба, который на днях прибудет в Киев», – сообщил Н.В. Высоцкий.
Не остается в стороне и новоназначенный губернатор – А. Г. Чернявский «указал, что им принят уже ряд мер к облегчению продовольственного вопроса в Киеве. В ближайшее время будет налажено сообщение маршрутных поездов, которыми в Киев будут доставляться продукты продовольствия, а также керосин и мазут». В первое время ему пришлось решиться на запрет вывоза продовольствия из Киева. Через пару дней, впрочем, это распоряжение отменили.
Киевской власти, пока подвоз продовольствия не увеличится – сохранить систему распределения продуктов по карточкам. В первую очередь, такому распределению подлежали: хлеб, сахар, соль, обувь, мануфактура, нитки, спички, табак.
И киевлян немало радовали объявления, подобные следующему: «С понедельника… начнется отпуск населению по имеющимся на руках карточкам из распределительных пунктов сахара и соли. Ввиду отмены деления населения на категории норма отпуска установлена одна для всего населения, независимо от того, какой категории карточка предъявляется.
Сахар будет отпускаться… в норме 1 ½ фунта на купон, по цене 10 руб. за фунт. Соль будет отпускаться… в норме 1 фунт по цене 1 руб. 50 коп.».
Кооперативная рука помощи
Большие надежды на преодоление кризиса многие возлагали на структуры кооперации. Ее органов – заготовительных, распределительных и пр. – только в Киеве действовало более 130. Это были, пожалуй, последние не разрушенные большевиками учреждения.
Сотрудничество с властями начинается: «Все виды кооперации всероссийского масштаба, а также местные кооперативы согласны принять на себя работы по заготовке и доставке продовольствия в Киев, как только наладится транспорт и будет урегулировано денежное обращение», – сообщили СМИ.
Представители Бюро кооперативов Киева вместе с городским головой Е. П. Рябцовым и ответственным за продовольствие от управы И. М. Кручинским посетили генерала Бредова. Переговоры с военными касались вопросов содействия в обеспечении продовольствием.
Встречу освещает «Киевлянин»: «Ген. Бредов заявил, что железнодорожная линия на Полтаву в течение 2-3 дней будет налажена… Железнодорожная линия Киев-Конотоп может быть использована и теперь же, но… этот район овощной, и рассчитывать на подвоз хлеба не приходится. Железнодорожная же линия Киев-Фастов-Жмеринка пока не может быть использована… по военным обстоятельствам…
Ген. Бредовым дано заверение в том, что все товары, находящиеся на складах, и не носящие военного характера, реквизированы не будут».
Кооператоры приступают к учету продовольствия на складах и его распределению. «Рада» пишет о работе объединения «Днепросоюз»: «Деятельность союза заключается в распределении… товаров старых запасов. Определенную часть своих товаров «Днепросоюз» обменивает на сельскохозяйственные продукты, главным образом хлеб, овощи и жиры».
Не отстает «Городской Потребитель»: имеющиеся товары делятся на две части. Продукты первой необходимости распределяются среди населения. Представляющие же интерес для села, направляются на меновую торговлю с крестьянином. В «Централе» (Центральном Украинском Сельскохозяйственном Союзе) готовятся к началу заготовок мясной продукции и, главное, хлеба.
В провинцию едут заготовительные экспедиции. Помогают военные: «Ряду лиц, командируемых различными кооперативами, обществами, военным губернаторством вне очереди были выданы пропуска на свободный выезд из Киева за продовольствием. Военное губернаторство оказывает всяческое содействие уезжающим по организации доставки с мест закупок в Киев приобретенного продовольствия… Выдан пропуск представителю гор. управы, командируемому за продовольствием вниз по Днепру», – сообщает «Киевлянин».
Заготовители прибывают в Васильковский район, едут по линии Киев-Полтава. «Они снабжены документами от Штаба Военного Генерал-Губернатора гор. Киева, в которых предписывается всем гражданским и военным властям оказывать им всяческое содействие».
Со средины сентября закупки начались, и в Киев посыпались сводки об удачных операциях: «Полтавским уполномоченным… заключен целый ряд сделок на хлеб… Весь закупленный хлеб будет предоставлен в распоряжение киевского уполномоченного для снабжения… армии и населения Киева»; «Уполномоченный по продовольствию Киевского района предложил киевскому самоуправлению 15 ваг. пшеничной и ржаной муки» и т. п.
Вслед за обнадеживающими депешами в город стали прибывать и сами продовольственные поезда: «На днях… закуплено в Чигиринском уезде свыше 20 вагонов пшеницы по 56 руб. за пуд, и эта пшеница уже на пути к Киеву. Представители Союза выезжают в Ростов для закупки растительных жиров, рыбы и ячменя… на 50 миллионов рублей».
В ожидании «донской валюты»
Но вот с наличностью у кооперативов были проблемы. Почти сразу же после занятия Киева хождение совзнаков отменили. Их – пусть даже сильно обесцененных – у населения и в торгово-банковской сфере скопилось немало. В одночасье финансовая система пошла вразнос.
Проблема рассматривалась в качестве одного из главных вопросов на продовольственном совещании в Городской думе в начале сентября. «В совещании выяснилось катастрофическое положение продовольственного дела в связи с… аннулированием советских денег.
Совещанием решено немедленно создать продовольственный орган с привлечением в него представителей кооперативных организаций, предпринять шаги перед высшими военными властями для урегулирования вопроса о денежных знаках, установить районы закупочных действий отдельных кооперативных организаций и вообще принять все меры к облегчению тяжелого продовольственного кризиса».
Военные власти, правда, пытались успокоить общественность. Так, представителям городских властей и кооперации «ген. Бредовым было заявлено, что значительная часть «пятаковских» денежных знаков, имеющихся у кооперативов, в самое ближайшее время будет обменена на иные знаки, имеющие широкое значение и хождение».
Ждали т. н. «донских денег» – а пока система заготовок и распределения оказалась в сложной ситуации. «Кооператив «Жизнь» насчитывающий до 60 тысяч участников, имеющий около 70 лавок, испытывает теперь крайнюю нужду в денежных знаках. Кооператив закупил сравнительно большие запасы дров, сала, муки и друг. продовольственных продуктов в Киевской, Волынской и Херсонской губ., но реализовать все эти закупки нет возможности ввиду отсутствия обязательных к приему денежных знаков», – сетует «Киевлянин».
Кое-как проблема решалась за счет меновой торговли, «керенок», «думок», николаевских ассигнаций и всевозможных денежных суррогатов. Но в целом именно разрушение финансовой системы города тормозило запуск свободного рынка продовольствия. А именно на него делала ставку новая власть.
Ставка на рынок
В киевской прессе сентября-октября 1919 г. все чаще звучали голоса об отказе от распределительной системы. «Многие думают, что новая власть будет снабжать продовольствием население точно так же, как кормили его большевики. Новая власть совершенно не собирается заниматься кормежкой населения. Отныне уничтожаются все продовольственные рогатки и все запрещения. Провозглашается свобода торговли, которую, конечно, новая власть не собирается нарушать», – пишет «Киевлянин».
Надежды на свободную торговлю высказал и председатель военно-продовольственной комиссии генерал З. С. Кононенко. По его словам, по состоянию на средину сентября недостатка хлеба в Киеве нет.
«Правда, …за продукты продовольствия приходится все еще переплачивать большие суммы, но это объясняется… исключительно неурегулированностью денежного обращения… Нам придется потерпеть не более двух-трех дней, и тогда за хлеб мы будем платить не более половины того, что платим сейчас».
Действительно, постепенное падение цен наблюдалось. «Рада» за 4 сентября публикует динамику удешевления хлеба: «Снижаются цены на хлеб. За последнюю неделю они претерпели такие изменения: 100 руб. за фунт – 80 руб. – 60 – 50 – 40 – 30 – 25 – 18, и наконец, вчера на базарах можно было купить черного хлеба по 15 руб. за фунт».
Обозреватель «Киевлянина» спрашивает: до каких пор будут падать цены? «Ввиду исключительно хорошего урожая цены имеют тенденцию к дальнейшему понижению. И можно с уверенностью сказать, что в ближайшие дни недели… киевляне получат возможность приобретать хлеб по 7-10 р. за фунт». Это не предел: «В ближайшем будущем мы будем иметь на… рынке решительно все продукты, и притом по самой дешевой цене. Хлеб… дойдет в цене до 2-3-х руб. за фунт, а может быть и того дешевле…
Предполагается уступить Киеву часть хлеба, отпускаемого… на нужды Добровольческой Армии. Кроме того, в распоряжение казны поступит 40 миллионов пудов хлеба с бывших …советских хозяйств. Добрая половина этого хлеба пойдет на кормежку городов. Наконец, кооператорам удастся закупить порядочное количество хлеба у крестьян».
Падали цены и на другие продукты – крестьянин пришел на городские рынки. Вначале, правда, чтобы его туда зазвать, приходилось идти на нестандартные меры: «Вчера вылетели наши аэропланы для разбрасывания над деревнями прокламаций к крестьянам везти в город продовольствие, не боясь никаких притеснений, так как против… всякого рода грабителей, отнимающих продукты у крестьян, приняты меры».
Вскоре на киевские рынки пришли крестьяне – и не только из окрестных сел. «Впервые после ухода большевиков появились «мешочники», доставившие в Киев муку… По словам «мешочников», в ближайшие дни количество их значительно возрастет». На Бессарабском рынке стали торговать визитёры из отдалённых мест – Мариуполя, Херсона и пр.
Но не хлебом единым – всю бытовую сферу города большевики довели до упадка. Топливный кризис накануне отопительного сезона, а вслед за ним надвигающиеся перебои в работе электросети, транспорта и пр. – волновали киевлян не меньше.