Если в первый рабочий день после продолжительных каникул транспортную инфраструктуру в центральной части города работники дорожно-эксплуатационного управления «Киевавтодора» расчищали по мере сил и возможностей, то в спальных районах, особенно возле объектов торговли и сферы развлечений ситуация была противоположной. Речь касается крупных торговых сетей – здесь дорожки были в лучшем случае проложены лопатой, а то и вообще протоптаны прохожими
«Большой Киев» не станет называть торговые сети, которые экономят на уборке своей территории. Потому что можем кого-то забыть.
Как утверждает первый заместитель директора департамента городского благоустройства и сохранения природной среды КГГА Тарас Панчий, согласно нормативным документам, ответственность за прилегающую территорию несет балансодержатель или арендатор объекта недвижимости. Поэтому уборка снега или мусора находится в его зоне ответственности.
«Если брать по проектной документации, то это территория от границы до бордюрного камня фронтально и десять метров вправо и влево. Ее должен убирать собственник кафе и магазина, если речь идет о них. За нарушения на этой территории инспектор благоустройства может выписать предписания, составить админпротокол», – объясняет чиновник «Большому Киеву».
По его словам, в силу особенностей законодательства не всегда представляется возможным применить санкции за неубранный снег. По закону, протокол составляется на собственника предприятия или его административное лицо. Но, как показывает практика, их сложно застать на месте.
«Более того, в протоколе нужно расписаться, а перед его составлением предоставить документы, удостоверяющие личность. Кто это будет делать добровольно? Требовать этого инспектор не может, только если привлечет сотрудников полиции. А пока они приедут, ответственное лицо может спокойно покинуть место события, его никто не может задержать», – сетует Панчий.
Но даже при соблюдении всех процедур максимальный штраф за несвоевременную уборку снега и льда составляет 1700 грн. Предприниматели считают, очевидно, что им проще и дешевле заплатить штраф, чем нести затраты на уборку территории.
По данным департамента благоустройства, во вторник, 10 января, было зафиксировано 722 нарушения по уборке снега. По ним было составлено только 88 админпротоколов. Но уже в среду, 11 января, инспекторы КП «Киевблагоустрий» вынесли 759 предписаний, а протоколов составили на один больше.
К слову, после первого снегопада этой зимы, в ноябре 2016 года, было выписано штрафов на 50 тыс. грн.
Найти управу
Депутат Верховной Рады Дмитрий Белоцерковец («Блок Петра Порошенко»), который является советником мэра Киева по вопросам благоустройства, рассказывает «Большому Киеву», что в Верховной Раде зарегистрирован законопроект, который позволит упростить механизм санкционирования нарушений. Более того, предлагается существенно увеличить штрафы.
«Мы прекрасно знаем, как сложно застать ответственное лицо на месте. Поэтому предлагается выписывать протокол заочно, на месте с привлечением двух свидетелей и фото/видео фиксацией. Дальше документ передается в административную комиссию, куда уже будут вызывать директора магазина или кафе. Пусть он уже разбирается на месте – платит штраф или доказывает, что у него уже убрано», – объясняет Белоцерковец.
Кроме этого, максимальный штраф предлагается увеличить до 40 тыс. грн – эта сумма, по словам депутата, является порогом между административной и уголовной ответственностью.
«Это будет максимальное значение, а каждый город, исходя из правил благоустройства, будет высчитывать формулу размера штрафов. Речь идет о децентрализации власти, мы предлагаем только механизм. Думаю, что местные власти будут заинтересованы наполнить бюджеты, а города станут чище», – предполагает Белоцерковец.
Кто как хочет
Опрошенные «Большим Киевом» представители торговых сетей отмечают, что убирают снег и лед, ссылаясь на заботу о безопасности и комфорте посетителей.
Руководитель корпоративной службы по связям с общественностью и прессой торговой сети «АТБ» Анна Личман отмечает, что к уборке привлекаются как свои сотрудники, так и подрядчики.
«Если территория возле супермаркета небольшая, то мы стараемся обойтись силами наших сотрудников. Для больших магазинов с парковками, например, администрация магазина по своему усмотрению заключает договор с подрядчиком, который обслуживает их район», – говорит она «Большому Киеву». В свою очередь, председатель наблюдательного совета ЧАО «Фуршет» Игорь Баленко утверждает, что за чистотой внутри и возле магазинов сети следит аутсорсинговая компания.
«У нас долгосрочные договоры с подрядчиком, который убирает и в помещениях супермаркетов, и на прилегающей территории», – говорит он «Большому Киеву».
Кто гребет деньги лопатой
Что касается уборки снега и льда, то на борьбе с последствиями стихии можно заработать неплохие деньги. Правда, для этого нужно иметь железное здоровье и суметь опередить конкурентов, одним из которых является повышение температуры. На тематических форумах и досках бесплатных объявлений в интернете можно найти много предложений. Есть клининговые компании, которые предлагают не только убрать снег, но и оставить дежурного с лопатой на весь день. За такую услугу просят от 70 грн в час. Цены на уборку территории вручную начинаются с 250 грн, а спецтехникой с дальнейшим вывозом снега – от 1000 грн.
«Ну как сказать: спрос? Снег идет – есть спрос, нет снега – нет и спросу. Заказывают меньше, в связи с подорожанием топлива, пришлось поднимать и цену. В этом году заказов меньше, в основном это частные лица и предприятия», – делится с «Большим Киевом» менеджер коммерческой компании «УкрКиевТранс» по имени Николай.
Менеджер компании CleaningServices, который просит называть его просто Юрий, утверждает, что спрос на их услуги этой зимой уменьшился. При этом, по его словам, компания цены не повышала.
«Если брать прошлый год, то четко видно, что супермаркеты начали меньше заказывать уборку снега, была только пара звонков. Не знаю, может администрация хочет сэкономить. Но больше заказов стало приходить от частных магазинов и кафе. В основном, это центр города, вернее, те места, где много людей», – рассказывает он «Большому Киеву».
По прогнозам синоптиков, зима в этом году будет морозной и снежной. По наблюдениям Центральной геофизической обсерватории, с 1 по 11 января в Киеве выпало 22 мм осадков, в декабре 2016-го – 48 мм при норме в 52 мм.