Ровно через месяц после официального старта правительственной программы «Муниципальная няня» Кабмин утвердил порядок возмещения стоимости услуг по уходу за ребенком до трех лет. В столице компенсация будет ежемесячно перечисляться одному из родителей или опекуну ребенка Киевской городской государственной администрацией.
Компенсация за няню будет назначаться дополнительно к декретным выплатам на ребенка.
Сколько заплатят
Размер компенсации установлен в размере прожиточного минимума на детей в возрасте до шести лет, по состоянию на 1 января текущего года. В 2019 году это будет 1626 грн. Как пояснил министр социальной политики Андрей Рева, компенсация за няню будет выплачиваться независимо от того, выходит мама на работу или остается в декрете. Вместе с существующими декретными выплатами на ребенка в размере 860 грн общая ежемесячная помощь государства молодым родителям составит 2486 грн.
Напомним, каждой украинской семье, где рождаются дети, государство оказывает финансовую помощь на 41 280 грн. Сразу после рождения выплачивается 10 320 грн, а остальные средства – равными частями на протяжении следующих 36 месяцев. Кроме того, за все три года декретного отпуска государство также ежемесячно платит за маму единый социальный взнос (ЕСВ), тем самым увеличивая ее страховой стаж.
Но правительство пытается стимулировать молодых мам поскорее возвращаться на работу.
Чего хотят в Кабмине
Правительственный проект «Муниципальная няня» имеет три цели. Первая – это, собственно, поддержка украинских семей, решившихся завести детей. Пусть небольшая, но все-таки помощь в решении вопроса по уходу за ребенком. Компенсация будет выплачиваться управлением соцзащиты населения в конце каждого месяца и автоматически пересматриваться каждый год, в соответствии с прожиточным минимумом на детей.
Вторая цель заключается в поддержке женщин трудоспособного возраста, которые работают нянями. Сейчас они редко оформляются на работу «помощницами мамы» официально. Но теневая занятость не выгодна для тех, кто еще не достиг пенсионного возраста.
«А рынок труда в Украине таков, что нянями в основном работают те, кому до пенсии осталось пять и более лет. Поэтому, государство, заботясь о достойной пенсии для таких женщин, предлагает официальное трудоустройство по уходу за детьми», – поясняют в Минсоцполитики.
Наконец, третья цель правительства – «страхование» семей от недобросовестных нянь. Формализация отношений между няней и родителями придаст больше ответственности и уверенности обеим сторонам. Няня будет знать, что не останется без пенсии, а родители – хоть какую-то гарантию, что ребенок в надежных руках.
Что нужно для получения компенсации
Для получения компенсации родители сами выбирают няню и обязаны заключить с ней гражданско-правовой договор. Он не требует нотариального заверения. После чего нужно подать в управление соцзащиты для оформления компенсации следующие документы:
- заявление;
- копия договора с няней;
- свидетельство о рождении ребенка;
- копия страниц паспорта отца или матери ребенка;
- документы об оплате услуг няни (выписка с банковского счета, расчетная квитанция и т. п.).
Желающие официально трудоустроиться няней должны оформиться либо как физлицо-предприниматель, либо создать компанию (юрлицо), которые предоставляют услугу по уходу за детьми. И открыть счет в банке, куда будет перечисляться зарплата.
Выгоды и потери
В Минсоцполитики считают предложение по легализации работы нянь очень выгодным. Например, в городах миллионниках, в том числе в столице, зарплата няни колеблется от 8 до 10 тыс. грн. Это на уровне средней оплаты труда по стране.
Став предпринимателем третьей группы, такая женщина будет платить с 10 тыс. грн ежемесячный налог (5% от суммы дохода) в размере 500 грн, плюс ЕСВ – 816 грн, то есть, всего 1319 грн. Скажем, женщине сейчас 55 лет, ее пенсионный возраст при наличии 30 летнего страхового стажа наступит в 60 лет. Но у нее всего 25 лет стажа. Став муниципальной няней, она сможет за пять лет добрать страховой стаж, официально получая среднюю зарплату и выйти на пенсию на три года раньше.
Это поможет им и при оформления жилищной субсидии. Ведь официально безработные граждане имеют право на помощь только при условии уплаты ЕСВ. А в случае открытия ФЛП единый социальный взнос уплачивается ежемесячно и влияет на увеличение страхового стажа такого человека.
Правда, сами няни возражают, что ЕСВ платить придется регулярно, а работы в этот период может не быть. Возникает вопрос: где взять деньги на уплату налогов? Кроме того, чтобы няня получала 10 тыс. грн, надо ей их заплатить. Тот, кто может себе это позволить, вряд ли станет обращаться за помощью государства в 1626 грн. А тот, кто нуждается в деньгах на оплату няни, сможет заплатить за пару часу в день или на один день в неделю при стоимости услуг в 70-85 грн в час.
По словам кадровиков, няни, которые хотят официального трудоустройства, идут в частные детсады или богатые семьи, где их оформляют на фирме одного из хозяев.
HR-эксперт сайта rabota.ua Татьяна Пашкина считает эту идею правительства нежизнеспособной.
Эксперт сомневается в качестве предоставляемых услуг за малую плату, особенно при отсутствии каких-либо санкций за недовыполнение обязанностей няни. Ведь официальный текст договора не предложен – каждый будет выкручиваться сам, либо платить юристу за составление документа.
В Киеве, чтобы устроить ребенка в муниципальный садик, нужна местная прописка. Поэтому иногородним приходится услуги садика оплачивать (порою по 2-2,5 тыс. грн в месяц). Что хоть и дорого, но все же дешевле чем самим тянуть зарплату няни.