На сессии Киеврады в четверг, 20 сентября, на повестке дня будет стоять ряд важных вопросов. Но решения по поводу регуляции этих аспектов жизни Киева точно вызовут массу обсуждений и споров. «Большой Киев» предлагает разобраться, насколько велика вероятность поддержки депутатами запрета продажи алкоголя в ночное время и изменения скоростного режима
Сухой закон
Киеврада вновь вернется к вопросу о запрете на продажу алкоголя в ночное время. В повестку как неотложный включен проект решения «Об установлении ограничения продажи пива (кроме безалкогольного), алкогольных и слабоалкогольных напитков, столовых и вин в городе Киеве».
Как уже сообщал «Большой Киев», запрет хотят наложить на продажу спиртосодержащих напитков с 23:00 до 10:00 в МАФах, стационарных объектах торговли и временных сооружениях, кроме заведений ресторанного хозяйства – кафе, баров, заведений общественного питания и тому подобное.
Один из авторов проекта, депутат Киеврады Владислав Михайленко («Солидарнисть»), объяснил «Большому Киеву», что документ создан во исполнение профильного закона Украины. «Еще в апреле Верховная Рада сняла юридические преграды для ограничения органами местного самоуправления продажи алкогольных напитков. Согласно закону, местные рады в пределах своих территорий могут устанавливать для субъектов хозяйствования (кроме заведений ресторанного хозяйства) запрет на продажу в определенное время суток пива (кроме безалкогольного), алкогольных, слабоалкогольных напитков, вин столовых. И если до сих пор предпринимателям через суд удавалось опротестовывать подобные решения, ссылаясь на отсутствие полномочий у органов местного самоуправления устанавливать время продажи, то теперь есть закон, предоставляющий такие полномочия», – отмечает Михайленко.
По его словам, у местной власти также появились функции контроля за продажей и наказания. «Санкции – от штрафа до лишения лицензии на продажу. Если раньше полномочия контроля были только у патрульной полиции, которая может выписать протокол за административное нарушение, то теперь эти функции есть у инспекторов по благоустройству. Они смогут контролировать, составлять протоколы и обращаться в органы лицензирования и фискальной службы», – объяснил Михайленко.
Вероятность поддержки проекта депутатами в зале заседаний очень высока, поскольку его подписали руководители всех фракций Киеврады, а также поддержал мэр.
Глава фракции «Солидарнисть» Андрей Странников говорит, что проект консолидирован всеми фракциями, поскольку это якобы запрос жителей города. «Большинство киевлян, как мы можем судить по отзывам наших избирателей, его поддерживает. В подобных вопросах всегда сталкиваются интересны территориальной общины и бизнеса, который на этом зарабатывает. Но считаем, что алкоголь не продукт первой необходимости. А если кому-то очень хочется его купить, это можно сделать в другое время или пойти в кафе», – добавляет Странников.
Фото: Константин Ильянок, «Большой Киев»
В то же время глава Ассоциации малого и среднего бизнеса Руслан Соболь не исключает, что это решение, если его примут, опять будут оспаривать в судах представители бизнеса. «Как гражданин я обеими руками за это решение. Нация должна быть здоровой, и хорошо, что власти борются за это. Но мы должны понимать: когда освобождается рынок, его место занимает теневой бизнес. Я уверен, что предприниматели вновь будут оспаривать решение в судах, ведь они таким образом будут терять доходы, а государству грозит снижение ВВП», – уверен собеседник «Большого Киева».
Напомним, это не первая попытка Киеврады ограничить продажу алкоголя.
Запрет на продажу пива и алкоголя в ночное время вводился в сентябре 2016 года. Но уже в декабре это решение отменил Антимонопольный комитет по причине отсутствия у депутатов соответствующих полномочий. Тем не менее городская рада отказалась отменить свое решение.
В прошлом году Высший хозяйственный суд издал приказ о принудительном выполнении Киеврадой решения АМКУ, а когда та отказалась, Минюст в ноябре наложил на нее штраф. После этого депутаты отменили запрет на продажу алкоголя в МАФах, о чем 26 декабря 2017 года проинформировали Минюст.
Быстрые дороги
Кроме того, в повестке дня проект о разрешении на езду со скоростью до 80 км/час. Это 22 участка дорог, где быстро можно будет ездить с 1 апреля до 1 ноября. Напомним согласно новым Правилам дорожного движения, начиная с 1 января 2018 года скорость транспорта в населенных пунктах снижена с 60 км/ч до 50 км/ч. Но постановление Кабмина разрешило городским властям утверждать перечень дорог, где скорость может быть выше.
Фото: Константин Ильянок, «Большой Киев»
В их число входят следующие участки.
– проспект Победы (от Воздухофлотского путепровода до ул. Чернобыльской),
– Большая Кольцевая дорога (от ул. Городской до пересечения с ул. Газопроводной и от ул. Газопроводной до Минского проспекта),
– улица Городская (от ул. Стеценко до Гостомельского шоссе) – при условии проведения капремонта проезжей части,
– Кольцевая дорога (от пр. Победы до ул. Трублаини),
– проспект Оболонский (от ул. Богатырской до ул. Малиновского),
– автодорога Р-69 (от ул. Озерной в черте Киева),
– проспект Бандеры (от просп. Оболонский до Северного (Московского) моста),
– проспект Ватутина (от Северного (Московского) моста до Керченской площади),
– улица Набережно-Рыбальская (от Гаванского моста до ул. Электриков),
– Надднепрянское шоссе,
– Набережное шоссе (от Почтовой площади до Надднепрянского шоссе),
– Столичное шоссе (до ул. Заболотного),
– улица Саперно-Слободская (от ул. Гринченко до Южного моста) – просп. Бажана (от Южного моста до Харьковской площади),
– бульвар Дружбы Народов (от Лыбедской площади до ул. Неманской),
– проспект Броварской (от просп. Освободителей до ул. Братиславской и от ул. Киото до выезда из Киева, при условии проведения капремонт проезжей части).
– бульвар Перова (от ул. Воскресенской до ул. Навои),
– улица Телиги (от ул. Ольжича до ул. Кирилловской),
– проспект Комарова (от ул. Борщаговской к просп. Курбаса),
– проспект Курбаса (от просп. Комарова до ул. Юры),
– ул. Борщаговская;
– просп. Соборности (при установке распределительного транспортного ограждения).
Фото: Константин Ильянок, «Большой Киев»