Новые лошадки, покупка автомобилей и техники, обустройство «зеленых комнат» и прозрачные станции полиции, микроавтобус для собак и гидроциклы. Так городские власти собираются помогать столичным правоохранителям в рамках новой комплексной целевой программы по противодействию преступности «Безопасная столица».
Проект программы, рассчитанной на три года — с 2019 по 2021-й, уже зарегистрирован в Киевраде, рассматривается комиссиями и вскоре должен быть вынесен на сессию. На реализацию всех намеченных планов могут предусмотреть 259,7 млн грн, причем все средства будут искать в городском бюджете. Финансирование в следующем году предлагают утвердить на уровне 90,3 млн грн, в 2020 году могут дать 87, 8 млн грн, а в 2021-м – 81, 5 млн грн.
Количество преступлений в столице снизилось на 13%, а уровень раскрытия, наоборот, увеличился и составляет нынче 25,6%
Как раз на этой неделе на заседании постоянной комиссии Киеврады по вопросам соблюдения законности, правопорядка и предотвращения коррупции депутаты заслушали информацию о криминогенной ситуации в столице в 2018 году. Глава ГУ НП Киева отчитался, что количество преступлений снизилось на 13%, а уровень раскрытия, наоборот, увеличился и составляет нынче 25,6%. Несмотря на такую многообещающую динамику, состояние дел далеки от идеала. Ежедневно в Киеве регистрируется в среднем около 175 преступлений. Кражи, грабежи, разбойные нападения остаются самими распространенными – счет идет на десятки тысяч случаев за год. По-прежнему Киев наполнен незаконным оружием и наркотиками, последних с начала года изъяли 800 кг общей стоимостью 30 млн грн.
По-прежнему Киев наполнен незаконным оружием и наркотиками
«Криминогенная ситуация в столице остается сложной и реальный шаг к созданию системы безопасности – усовершенствование мероприятий программы «Безопасная столица». Одно из приоритетных заданий – повышение уровня защищенности населения. В современных условиях местная власть совместно с правоохранительными органами вынуждена динамично реагировать на появление новых опасностей и угроз для общества, искать оптимальные модели эффективного обеспечения правопорядка», – поясняют важность нового документа в проекте решения.
Комнаты для опроса детей и новые станции
Какой же будет городская помощь для защитников порядка? Во-первых, правоохранители нуждаются в обновлении материально-технической базы. Так, 1,5 млн грн (по 500 тыс. грн ежегодно) планируют направить на обустройство в семи райуправлениях полиции «зеленых комнат» для работы с детьми, пострадавших от преступлений или склонных к правонарушениям. Такие помещения, действительно обустроенные в зеленых цветах, позволяют несовершеннолетним не испытывать дискомфорт и снижают риск повторного травмирования незрелой психики. Они уже есть в Дарницком, Голосеевском и Соломенском районах. В следующем году могут быть обустроены в Деснянском, Оболонском и Печерском, а потом в остальных. Для «зеленых комнат» необходима мебель, игрушки, камера и микрофон, стекло одностороннего обзора.
Деньги нужны и для подразделений превентивной деятельности. Это 760 участковых офицеров, 136 офицеров ювенальной превенции, 331 полицейский управления метрополитена и другие. Тут средства могут предусмотреть на покупку бумаги и канцелярии, мебели, оргтехники и компьютерного оборудования, проведение ремонтов, содержание административных помещений, сервисное обслуживание и ремонт оборудования. Выделить планируют 55,6 млн грн (примерно по 18 млн грн в год).
Поддерживать собираются и полицейский кинологический центр, ведь именно его сотрудники, в том числе и четырехлапые, ищут преступников по горячим следам и первыми реагируют на террористические угрозы. К примеру, проверяют найденные подозрительные предметы, выезжают на сообщения о заминированиях, которые в последнее время поступают все чаще. Вспомним только самые свежие случаи. 6 декабря проверка проходила в административном помещении Верховной Рады, днем ранее – в двух районных судах Киева. А неделю назад взрывчатку искали сразу в нескольких десятках супермаркетов столицы, из-за чего пришлось эвакуировать более 5 тысяч человек.
Согласно проекту программы, для кинологического центра будет приобретен микроавтобус с системой кондиционирования для перевозки кинологов с шестью служебными собаками, амуниция для животных, различные заменители запахов для их тренировки и другое. Пока помощь оценили в 3,3 млн грн, по 1,1 млн грн в год.
Практически такую же сумму предлагают выделить на «изготовление и установку трех мобильных прозрачных станций полиции». Скорее всего, речь идет о таком же помещении, которое в 2016 году появилась возле «Радиорынка» на Кардачах. Напомним, тогда там открыли небольшой полицейский офис, напоминающий обычный МАФ, со стеклянными стенами и оборудованием для видеонаблюдения.
Жалуются на состояние транспорта
Возможно, в течение ближайших трех лет город будет помогать правоохранителям и с новым транспортом. На покупку 20 авто для полиции и трех гидроциклов предлагают выделить 16 млн грн. В ГУ НП Киева поясняют, что внесение в программу такого пункта связано исключительно с недостаточным финансированием из госбюджета. «Общее обеспечение одностроем сотрудников Главного управления Нацполии в Киеве на данный момент составляет 59%, а 50% транспортных средств подлежит списанию», – отмечают здесь. При этом добавляют, что при достаточном поступлении средств из госбюджета эти пункты будут исключены из программы.
О новом транспорте просят в и Главном управлении СБУ в Киеве. В письме от ведомства указано, что уровень его материально-технического обеспечения составляет всего 17,8% от реальной необходимости:
«Автопарк главного управления состоит из 83 автомобилей (средний пробег 165 тыс. км, возраст – больше 10 лет). 10 авто долгое время были на постоянной основе привлечены к мероприятиям в зоне проведения антитеррористической операции, что ускорило их износ. На сегодняшний день полной замены требуют два микроавтобуса Volkswagen Caravelle для выезда следственно-оперативных групп. Кроме того, крайне необходимо заменить 15 оперативных спецавтомобилей Skoda Octavia и Toyota Corolla».
Эти потребности СБУ в проекте программы оценены в 12 млн грн на три года.
Поддерживать собираются и столичных патрульных (в бюджетной заявке указана сумма 63 млн грн, по 21 млн грн ежегодно). Среди мероприятий программы – покупка для патрульной полиции GPS-трекеров, средств связи, компьютерной и офисной техники, оборудования, мебели и инвентаря, ремонт и обслуживание служебных машин. Есть в планах и покупка коней, и амуниции для кавалерийского подразделения. К примеру, в следующем году речь идет о семи лошадях. Стоимость одной оценивают в 120 тыс. грн, также в списке необходимого – восемь седел, стоимостью 40 тыс. грн, два прицепа для перевозки коней за 239 тыс.
Поддержат финансово-общественное формирование
Финансировать в будущем собираются и общественное формирование «Муниципальная стража» — это добровольцы, в основном бывшие бойцы, которые также следят за порядком в столице. На сегодняшний день в его ряды вступил 421 человек. В общественном формировании говорят, что среди их задач – не только патрулирование улиц, но и различная помощь Нацполиции: обеспечение правопорядка на мероприятиях, рейды по противодействию преступности, помощь при несчастных случаях и многое другое. На обеспечение деятельности формирования могут предусмотреть 40 млн грн, в том числе 14 млн грн уже в 2019 году. В эту сумму входят расходы на оплату труда, покупку форменной одежды и спецсредств, приобретение топлива и оргтехники.
Есть в проекте программы «Безопасная столица» и мероприятия правоохранителей, которые не требуют финансирования. Это информационно-просветительская работа в школах столицы: поведение при чрезвычайных ситуациях, предоставление и получение помощи, учения по эвакуации, проведение семинаров и тренингов для педагогов и школьных психологов по вопросам здорового образа жизни, профилактики алкоголизма и наркомании среди подростков. Кроме того, это социальная помощь и адаптация бездомных и лиц, вернувшихся с мест лишения свободы, защита и учет детей, которые оказались в тяжелых жизненных обстоятельствах. Собираются также проводить мониторинг интернет-ресурсов в поисках неформальных молодежных экстремистских групп и рекламы наркотиков.
В проекте программы «Безопасная столица» есть и мероприятия правоохранителей, которые не требуют финансирования
В мэрии считают, что реализация программы поможет сократить количество преступлений, повысит эффективность работы сотрудников полиции и уровень доверия к правоохранительным органам и городской власти. Но ее еще должны рассмотреть и поддержать депутаты Киеврады.